新城区西一路街道是典型的老城区,基础设施陈旧,老旧小区多,物业覆盖率低,批发市场多,流动人口、老年人口比重高,邻里、企商、劳资等矛盾纠纷易发多发。为了让老百姓遇到问题能有地方“找个说法”,西一路街道党工委深入贯彻党的二十大精神,深化“一核五化”基层治理模式,推进“多网合一”,推动治理力量下沉网格,推行“望闻问切”四步工作法,精准服务、前置化解,着力将矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态。
多“望”发现网格里的“矛盾源”
充分发挥网格中“两长五员”(即警长、楼门栋长、执法队员、保洁员、网格员、社区工作人员、退休共产党员)身在一线、在群众身边的优势,紧盯家庭邻里、婚姻情感、合同劳资等重点领域和特定利益群体、重点人员,捕获苗头性、隐患性的矛盾纠纷,针对不确定性线索,看懂“脸色”、看清“气色”、吃准“火候”,“望”出需求、“望”出民意,积极回应群众关切。同时,发动网格内的退休党员、热心群众及快递小哥、外卖派送员等新业态群体,组成“网格哨兵”队伍,积极协助收集反映矛盾隐患,由网格长第一时间了解情况、及时介入、稳妥处置,疑难问题协调专业力量化解。
家住兴乐社区后宰门145号的赵老先生和邻居小李因楼道狭窄入户门碰撞问题产生了纠纷,网格员走访院落得知后,协调“车晓敏工作室”及时介入、深入交流,协调社区警长、楼门栋长配合,最终将矛盾在网格成功化解。目前,“车晓敏工作室”已主动化解各类矛盾22起,深受居民群众好评。
细“闻”掌握网格里的“晴雨表”
定期召开院落“板凳会”,组织大家一起拉家常、谈心声,及时了解群众心声和所盼所想。及时召开“两长五员”的“马路边会”,第一时间掌握社情民意、安全隐患、社会治安等情况。
通过“96100”、“12345”转派工单和网上舆情等渠道了解辖区热点难点问题,通过“彩虹网格”及时走访掌握鳏寡孤独情况,确实掌握群众的“心情”、“隐情”和“热情”,为矛盾化解奠定感情认同基础。
针对老旧院落车辆难充电、天然气不通、出行停车难等问题,街道党工委依托居民网格议事会广泛征求民意、反复协调,为居民小区安装充电桩130组、接通老旧小区天然气12个、协商解决院落共享车位6个,有力有效解决了隐患、疏导了民怨、化解了民忧,从源头上、根本上消除矛盾隐患。
寻“问”找到网格里的“特效药”
年初,新城区为加强党建引导基层治理,深化基层末梢治理,在全区建立社区网格工作站。街道党工委因地制宜,依托小区物业办公室、门卫室等场所,率先建成27个网格工作站,提出“六个一”建设标准(即明确一个小区网格工作站组织架构、绘制一张小区平面图、设置一个党员志愿者工作岗、制定一份小区人员信息台账、制定一套网格工作站台账和制定一项网格工作站工作职责),统筹推进公安干警、管理执法、市场监管、公共卫生、消防应急、司法调解等力量下沉网格,网格长兼任工作站站长,组织网格开展日常管理和问题处置。
网格员巡查发现的兴盛社区后宰门13号院邻里楼道堆积家具、兴乐社区自建房改造等问题,热心群众反映的同德巷居民房中自建冷库、泡沫箱堵塞通道及西三路社区电动车充电等事件,网格工作站秉持“矛盾不上交、服务不缺位、平安不出事”工作理念,及时向街道责任科室、区级职能部门“吹哨”,安装智慧门禁系统21套、架设智能摄像头102个、为16个三无小区配齐消防器材,进一步保障了居民安全,为辖区营造了平安、和谐、稳定的社会环境。
快“切”当好网格里的“和事佬”
坚持“小事不出格,大事不出区”,按照“属地管理、分级负责”“谁主管、谁负责”的原则,夯实工作责任,针对网格中的“疑点”“难点”“痛点”线索,网格长及时“吹哨”网格下沉力量,召开网格舆情研判会,凝聚合力、对号入座、对症下药,做好“中间人”,当好“和事佬”,解决百姓点滴难事小事。同时,定期组织“网格大讲堂”,邀请法官、检察官、律师、人民调解员传授专业常识、分享工作经验,提升网格工作人员调处化解能力。
辖区上访重点老人曹某突然打电话告知社区要进京上访,网格长会同派出所干警第一时间到其家中教育引导、疏导稳控,得知其生病、生活不便后,安排车辆陪同赴医院救治,协调社区派送生活物资;得知其因父子矛盾长期见不到孙子的情况,积极化解家庭矛盾,说服其儿媳带孙子看望,面对工作人员暖心、贴心的服务,他感动的说“我哪儿也不去了,就在家好好养身体”。
近年来,西一路街道通过不断完善网格力量,调解各类矛盾纠纷案件近120起,矛调化解率为100%;2023年工单投诉民生类纠纷数量同比减少20%,实现了矛盾问题“早发现、早干预、快处置”的要求。
党的二十大报道对基层社会坚持和发展新时代“枫桥经验”提出了明确要求,西一路街道将进一步畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障通道,持续优化基层治理体系,做实做强网格建设,关注民生所需,解决急难愁盼,以精准细致的服务促进提升基层治理水平,打通服务群众的“最后一米”,努力把风险化解在网格,问题解决在末端。(通讯员 朱龙涛)