西部新闻网讯  最近，西安蓝田县厚镇的一些群众向本栏目反映，说镇政府与开发企业以及村组干部私底下征收了厚镇关道村几十亩耕地，建设一个山地自行车接待中心项目。这个项目在去年上半年就已经开工，但至今却没有取得任何手续。那么，群众所反映的情况是否属实，记者进行了调查采访。
　　
　　项目无任何手续却已快竣工
　　
　　记者：“我现在是在蓝田县的厚镇，在我身后就是群众所反映的蓝田县厚镇山地自行车接待中心的施工工地。那么，这个项目目前有没有相关的审批手续和用地手续，向群众征地是否符合相关的规定，我们现在就去了解一下情况。”
　　
　　记者在施工工地看到，一栋六层高的建筑已经封顶，旁边另一栋建筑已经建到了第三层。工地上的土堆积如山，还能看到被埋掉的麦子。就在记者拍摄采访时，突然来了三名陌生男子。
　　
　　记者：“你们来是啥意思？”
　　
　　陌生男子：“没啥意思，来看你干啥来了。”
　　
　　记者：“这占的是耕地还是啥地？”
　　
　　陌生男子：“这我还不知道，我这是施工单位。”
　　
　　记者：“你们在这里施工多长时间了？”
　　
　　陌生男子：“那就是年前。”
　　
　　记者：“这盖地差不多了快竣工了。”
　　
　　陌生男子：“这栋楼差不多了。”
　　
　　打探到记者是来了解山地自行车项目占地一事，三名男子迅速开车离开了。
　　
　　记者：“你贵姓？”
　　
　　陌生男子：“走，走！”
　　
　　村民赖以生存的耕地被强征
　　
　　蓝田县厚镇关道村村民们说，这个项目去年5月份就开工建设了，占的是他们村一组和四组的耕地，大概有20多亩。
　　
　　记者：“你们都知道这个项目是吧？”
　　
　　关道村村民：“知道个屁，我们什么也不知道，队里弄事我们都不知道。”
　　
　　一些村民说，征地是由厚镇镇政府与山地自行车项目的开发企业---蓝德投资有限公司、以及村组干部在去年元月份实施的。
　　
　　记者：“征地的时候镇政府有没有给你下一个通知？”
　　
　　关道村村民：“说是要征这个地干啥，哪来的文件？这都是人家山地自行车跟镇上硬征了。”
　　
　　村民们告诉记者，起初，他们并不同意征地，然而，镇上告诉群众，这个山地自行车项目是县上和镇上的重点项目，希望村民们积极配合。
　　
　　记者：“那占你们家的地给你们家补助了没有？”
　　
　　关道村村民：“一家补助一点点钱。”
　　
　　记者：“补助多钱？”
　　
　　关道村村民：“一个人补助二千块钱。”
　　
　　被征地的村民们说，征地前他们人均耕地就不多，征地后人均就只剩下不足一亩地了。
　　
　　记者：“那把地弄完了吃啥呢？”
　　
　　关道村村民：“社员就靠这生活呢。”
　　
　　记者了解到，《土地法》第四十六条明确规定，“国家征用土地的，依照法定程序批准后，由县级以上地方人民政府予以公告并组织实施”。那么，厚镇镇政府为何敢与开发企业征收农民的耕地呢？记者来到蓝田县厚镇镇政府了解情况，一名姓冯的副镇长说，负责征地的李副镇长已经调走了，他刚调来不了解此事。
　　
　　蓝田县厚镇副镇长冯富昌：“调走了，调到别的地方了。”
　　
　　记者：“那调走了事情还在这呢。”
　　
　　蓝田县厚镇副镇长冯富昌：“那对着呢。”
　　
　　冯副镇长让记者联系镇政府的赵镇长了解此事，然而，记者多次联系赵镇长，电话均被挂断。
　　
　　停工通知与处罚单如同废纸
　　
　　那么，对于镇政府与企业的这种违法行为，蓝田县的土地部门是否知情？随后，记者来到蓝田县国土资源局横岭管理所了解情况。
　　
　　蓝田县国土资源局横岭管理所所长邵国权：“现在没有办征地用地手续，村组干部这块属于非法出租，项目这块属于非法占地未批先建。”
　　
　　邵所长介绍说，这个项目目前还没有办理征地手续，用地手续更是谈不上。那么，既然没有征地手续，又是未批先建，土地部门是如何监管的呢？
　　
　　记者：“那你们作为监管部门对它是怎么监管的？”
　　
　　蓝田县国土资源局横岭管理所所长邵国权：“2012年5月21号咱们所在巡查过程中发现正在推土，当时是一两亩地，咱所给下发了责令停工通知书。”
　　
　　记者：“那为啥在你们阻止了以后这个项目还在不停地建设？”
　　
　　蓝田县国土资源局横岭管理所所长邵国权：“这个项目在去年下发通知书以后当时停了几个月，在2012年12月动工的时候咱重新阻止，在2013年元月份再次下发停工通知。”
　　
　　记者：“你们先后去检查过多少次？”
　　
　　蓝田县国土资源局横岭管理所所长邵国权：“那次数多，记不清了。”
　　
　　记者：“下发停工通知下发了几次？”
　　
　　蓝田县国土资源局横岭管理所所长邵国权：“下发了在三四次。”
　　
　　为了证明国土部门确实对这一项目进行过查处，邵所长拿出了好几张责令企业停工的通知。
　　
　　记者：“按照你们说的在日常的监管过程中你们也不停地巡查检查，下发停工通知下发处罚决定书，那为什么一直没有挡住这个违法建设项目？”
　　
　　蓝田县国土资源局横岭管理所所长邵国权：“那咱还在不停地在监管。”
　　
　　记者：“那在这个过程中是你们管不了还是不想管这个事？”
　　
　　蓝田县国土资源局横岭管理所所长邵国权：“不是管不了，咱一直在管。”
　　
　　记者：“那为什么没有挡住？这个问题在哪里？”
　　
　　蓝田县国土资源局横岭管理所所长邵国权：“这个我不好说。”
　　
　　记者：“为什么不好说？”
　　
　　蓝田县国土资源局横岭管理所所长邵国权：“嘿嘿，这问题我不好说。”
　　
　　记者很不理解，作为监管单位，监管查处违法项目是职责所在，这又有什么不好说的呢？在记者的再三追问下，邵所长终于说出了他们的难处。
　　
　　蓝田县国土资源局横岭管理所所长邵国权：“这项目属于咱蓝田县，县、乡在2011年的一个重点项目。”
　　
　　随后，邵所长向记者出示了一张蓝田县发展改革委《关于印发中国厚镇山地自行车运动基地项目备案确认书的通知》。邵所长说，这是截止目前，这个山地自行车项目唯一的手续。记者在通知上看到，项目名称为“中国厚镇山地自行车运动基地项目”，项目单位是蓝德投资有限公司。占地300亩，总投资4.6亿，项目确认书有效期为两年。这份通知还要求，企业在接到通知后，尽快办理相关建审手续，拟开工前15日就新开工项目规划、用地、环评等8项必要条件落实情况报告发展委审查通过后，方可开工建设。
　　
　　记者注意到，这份通知下发的时间为2013年1月8号，也就是说，在备案确认书发布前的六七个月，厚镇山地自行车运动基地项目就在没有任何手续的情况下动工建设。面对记者的质疑，邵所长解释，所里已将蓝德投资有限公司的违法行为上报到蓝田县国土资源局，1月23号，局里给蓝德公司下发了处罚决定书。其主要内容为：
　　
　　一、没收蓝德有限公司占用厚镇关道村一组、四组22.52亩土地上新建的建筑物及其他设施。
　　
　　二、处以每平方米10元的罚款，总计150118元。
　　
　　蓝田县国土资源局横岭管理所所长邵国权：“按照法定程序发催告，催告到期移交法院强制执行。”
　　
　　记者了解到，到目前，蓝田县国土部门的罚款至今没有执行到位，而项目不仅未停，反而在加紧建设。
　　
　　如此明显的违法建设项目，竟然在执法部门的眼皮底下持续进行，停工通知和处罚单形同废纸。不难看出，这是一种畸形的执法行为，是在执法单位的所谓执法保护下实施的非法项目。作为一个省级贫困县，引进一个上亿元的项目实属不易，但项目的实施也不能损害法律的尊严，损害群众的利益。