近日,有陕西韩城重阳村群众反映,当地政府在未取得省上征地审批手续之下,村民们赖以生活的数百亩良田被强行征占。记者赶赴当地调查发现,重阳村目前被强占的耕地达300亩左右,并且已开始施工。对于违法征地一事,新城街道办声称是在国土部门指导下协调村组具体实施的,征地的合法性应由国土部门负责解释,而国土局在记者采访时竟玩起了“躲猫猫”,以各种借口拒绝记者的采访,令人费解。
违法强占耕地数百亩
5月31日上午,记者在韩城市重阳村看到,紧挨村子的数百亩耕地被铲成了几大片工地,耕地内被挖成了两个巨大的大坑,地表上堆放着不少小山包似的土堆,还有部分机械和工房,而周边的耕地里大片大片的小麦正在收割中。
村民们气愤的告诉记者,韩城市统一征地办公室在重阳村计划要征500余亩土地,用于陕西黄河矿业(集团)有限公司现代企业总部项目建设。目前已征288亩,其中四组209亩,二组79亩,此外三组还占了七、八十亩,实际占地已达400余亩,但村民都没有见到过省上的批文。村民们说,征地前村里既不开村民大会,也没有看见公告,直至现在征地款也没有发放到位,只给了每亩8000元的赔产钱。
村民们说,按照国家政策,如果要征地,应该是经村民大会表决通过,省级以上政府审批同意,市政府发布公告,村民签字并领取补偿款后才能进地施工,但现在是什么程序都没有进行就强行铲地,而且不少村民在阻挡时还遭到暴力殴打。
街办声称在国土局指导下实施
记者在韩城市新城街道办事处见到了该办书记白双朝。他说:重阳村征地时街道办是在国土局指导下具体实施的,按照政府规定的征地综合赔偿标准每亩地10.3万元给村民赔付,目前已把地表赔产钱每亩8000元发放到位了,其他的赔偿费等村上把相关支出清算完后就立即给村民发下去,这也是韩城这儿的通常做法。
关于征地涉嫌违法的问题,白书记表示,这个情况应该由国土局负责解释,因为国土局是代表政府发出的征地公告,法规方面应由他们把关,街道办只是负责协调村组把公告上的征地细则落实到位。
国土局“躲猫猫”拒绝记者采访
下午两点不到,记者就早早来到韩城市国土局办公室说明来意,要求采访,办公室副主任徐波表示需要给领导请示后方可安排。半小时后,徐波走出了办公室,记者以为是去联系相关科室接受采访,然而又是半个多小时过去了,不但未见科室工作人员前来说明情况,徐波也不见了人。
无奈之下,记者只好上到三楼找到统征办,一工作人员对记者说,自己是刚到这儿不久,不清楚重阳村的征地情况,建议记者去耕保科了解。耕保科赵科长说,局里有规定,新闻记者的接待工作由纪检组长柴荣军负责,柴组长通知自己后才能接受采访。
看到该局如此作法,等待一个多小时无果后,记者只好离开。
国家法规政策被沦为一张废纸
近年来,针对个别地方发生的暴力征地事件,国土部、监察部相继发出通知,要求各地国土部门和监察部门严查违规违法暴力征地。5月13日,国土资源部办公厅下发《关于严格管理防止违法违规征地的紧急通知》,要求进一步加强征地管理,不得强行实施征地,杜绝暴力征地,对征地程序不规范、补偿不到位、安置不落实的,必须立即进行整改,要完善征地实施程序,落实征地信息公开要求,让群众充分了解征地相关信息,切实保障征地中农民的知情权、参与权。
然而,韩城市国土局的所作所为遭到村民严重质疑。
重阳村群众告诉记者,该村在整个征地过程中,村组不开会,村民未签字,赔款不到位,在此情况下数百亩良田被强行征占,村民多次上访均不管用,违法征地行为肆无忌惮。而身为管理国家土地资源的当地国土部门,对此行为却是不管不问,未能及时依法纠正。而且据陕西当地媒体报道,韩城市国土局主管耕地保护的科室负责人竟称自己还从未去过现场,令人惊讶。
韩城市国土局在指导征用重阳村数百亩良田中究竟充当了什么角色?又是如何执行和落实国家相关法规的?是否存在渎职失职行为?违规征地行为又该受到怎样查处?本报将继续跟踪报道。
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中纪委监察部:坚决制止违法违规强制征地拆迁
发表时间:2011-03-26 20:50:22
据中国之声《新闻和报纸摘要》报道,近日,中央纪委、监察部发出通知,要求各级纪检监察机关按照十七届中央纪委第六次全会部署,切实加强对征地拆迁政策规定执行情况的监督检查,坚决制止和纠正违法违规强制征地拆迁行为。
通知要求,要督促有关地方政府和部门进一步建立健全有关政策规定,认真做好农村集体土地征收和房屋拆迁工作,妥善解决好被征地拆迁农民的居住问题。切实加大查办违法违规强制征地拆迁案件力度,重点查处采取中断供水、供热、供气、供电和道路通行等非法方式迫使搬迁行为,采取暴力、威胁手段或突击、“株连”等方式强制征地拆迁行为,以及《国有土地上房屋征收与补偿条例》颁布后仍然组织实施行政强制拆迁等问题。
通知强调,对有令不行、有禁不止的,违规动用警力参与征地拆迁的,因工作不力、简单粗暴、失职渎职引发恶性事件和群体性事件的,对违法违规征地拆迁行为不制止、隐瞒不报、压案不查的,要严肃追究有关领导人员的责任。涉嫌犯罪的,移送司法机关依法追究刑事责任。对征地拆迁中官商勾结、权钱交易的,要发现一起、查处一起,绝不姑息。