“我省的普查方案在国家方案的基础上,立足陕西全省区域产业特色和环境质量现状。将陕北、关中和陕南的特征污染源调查列入普查方案,实现了方案在陕西省的因地制宜。”陕西省第二次全国污染源普查工作办公室专职副主任、陕西省环境科学研究院副院长邓宴郦11日表示,目前,陕西的普查工作走在全国前列。
近年来,中国官方印发《关于开展第二次全国污染源普查的通知》《第二次全国污染源普查方案》。要求对全国境内有污染源的单位和个体经营户的基本信息、污染物种类和来源、污染物产生和排放情况、污染治理设施建设和运行情况等进行普查。
据了解,开展第二次全国污染源普查,目的在于摸清各类污染源基本情况,了解污染源数量、结构和分布状况,掌握区域、流域、行业污染物产生、排放和处理情况,建立健全重点污染源档案、污染源信息数据库和环境统计平台,为加强污染源监管、改善环境质量、防控环境风险、服务环境经济综合决策提供依据。
邓宴郦称,本次普查分三个阶段完成:2017年开展前期准备,成立普查机构、落实人员、经费和前期技术准备;2018年完成清查建库、普查试点和全面普查;2019年完成总结与验收、成果发布与应用。普查将形成一套真实的、能够反映全国和不同区域、流域环境形势的污染物排放数据,一套可动态更新的污染源名录库电子地图和一套科学的污染物排放核算方法。
据介绍,铜川市成为国家确定的五大类污染源全内容试点市,根据《方案》特点,陕西省又确定了西咸新区、榆林市靖边县、咸阳市彬州市、安康市旬阳县作为省级试点,明确了“1+4”的试点模式。截至目前,铜川市完成了入户调查前“先行先试”工作,验证完善了国家各类源报表制度。
清查是污染源普查工作的基础,为确保各类污染源全部纳入调查。陕西省在清查阶段本着“应查尽查、不重不漏”的原则,最终确定纳入入户调查对象为46995家,其中工业源26199家、规模化畜禽养殖场8403家、生活源锅炉4541家(7767台)、入河排污口2857个(其中规上入河排污口507个)、集中式污染治理设施1769家。
陕西官方表示,入户调查是污染源普查的攻坚阶段和关键环节,其质量直接关系到普查工作的成败,下一阶段主要工作是入户调查和数据分析审核。将采取强化技术培训、组织全面调查、加强质量控制、强化调度指导等措施,确保调查顺利进行。