府谷:为每户贫困户建立二维码识别码
(李文化 报道) 10月16日下午3时,陕西省人民政府新闻办公室举办“脱贫攻坚” 主题系列新闻发布会第六场。榆林市委常委、府谷县委书记杜寿平,麟游县委书记孙敬虎,分别介绍府谷县、麟游县扶贫攻坚有关情况,并回答记者的提问。出席发布会的还有麟游县扶贫办主任李文博。发布会由陕西省人民政府新闻办公室副主任安广文主持。府谷是革命老区二类县,2010年进入“全国百强”后退出国定贫困县,成为有扶贫开发任务的县。在全省第二季度市际交叉检查中,府谷县位列全省前列、全市第一。在9月底榆林各县区交叉检查中,府谷县位居全市第一。
在年初建档立卡“回头看”数据清洗过程中,确定全县贫困人口1773户2790人,其中一般贫困户337户925人、低保户228户596人、五保户1208户1269人,精准识别率100%、精准退出率100%,群众满意度高。2017年省市下达脱贫任务200人,我县自加压力计划脱贫500人,2018年实现剩余有劳动能力贫困人口整体脱贫;全县12个贫困村中,2016年前已脱贫8个,仍纳入贫困村序列管理,享受相关政策;2017年计划脱贫1个,2018年计划脱贫3个。对贫困户实行红蓝牌挂牌管理,红牌为无劳动能力的贫困户,蓝牌为产业扶持户,为每户贫困户建立二维码识别码,县、镇、村统一建立“八个一批”二维码管理簿,实现贫困户一个不漏、非贫困户一个不进,贫困原因个个门清、帮扶措施户户有数、扶贫工作公开透明。
确定12名县级领导联系12个贫困村,按照县处级干部帮扶2—3户、科级干部帮扶2户的标准,建立了单位包村、干部包户定点帮扶制度,全县共落实98家单位(企业)、1872名干部开展结对帮扶。选派3名优秀科级干部挂职扶贫办副主任、12名优秀干部担任贫困村“第一书记”,对“四支队伍”开展4次专题培训,不断提高工作水平。今年共投入扶贫资金5721.9万元,其中中省资金1465万元、市级资金426.9万元、县级资金3830万元。积极引导社会力量参与扶贫,帮扶企业、单位共落实扶贫资金约1000万元。
为每个贫困家庭成员建立一份健康档案
引导贫困户立足自身条件发展产业项目,为每户提供帮扶资金5000元。帮助贫困户种植花椒4万株,每株财政补贴3元。试种我县本土专家郝治忠培育的高产耐旱杂交谷子1万亩,为贫困户缴纳种植保险,每亩增收500元以上。推行农村土地经营权股份合作制改革,12个贫困村每村安排10万元启动资金,共有32个村进入实质性改革阶段。积极开展光伏扶贫工作,9个村具备建设村级光伏扶贫电站,正在进行项目选址、审批。今年全县贫困家庭、特殊困难家庭子女考入大学63人,县上给予每人4000—5000元资助,确保了没有一人因贫困上不起大学。累计投入190万元对贫困村进行绿化。发放退耕还林补助金113万元,涉及贫困户883户1572人。选聘贫困户护林员102名,每月工资收入500元。在县乡两级医院设置“一站式”服务窗口。实行建档贫困户县内公立医院住院免交押金政策,同时提高报销比例,经过新农合报销、民政救助、大病基金会报销、政府兜底报销等流程,实际报销比例达到90%以上,个人自付比例在10%以内。为每个贫困家庭成员建立了一份健康档案,免费体检2407人。府谷县“十三五”易地扶贫搬迁任务770户1963人。2016年通过“四个一批”方式安置525户1495人。2017年已安置完成245户468人,其中新府山小区存量房安置110户320人,“一院两制”安置110户110人,集镇安置25户38人。目前已累计入住107户164人、交钥匙110户330人。常年开展农民实用技术培训,今年累计培训农民300余人次。对有劳动能力的扶贫移民搬迁户,每户优先安排一名劳务人员,提供环卫、保安等岗位,解决搬迁后的就业问题。成立扶贫产业发展公司,建设劳保工作服生产线,预计可吸纳150名贫困群众就业。符合条件的兜底保障对象全部纳入政策兜底范围,及时发放保障金。参照贫困户危房改造政策,研究出台了非贫困户危房改造实施办法,目前正在逐村逐户调查核实;参照农村精准扶贫的做法,对城镇困难群众建档立卡,精准帮扶,目前调查摸底工作已基本完成。
县委、县政府主要领导、分管领导经常下沉到贫困村贫困户家中走访调研,现场办公解决问题。激发群众内生动力。开展思想扶贫,倡导艰苦奋斗、勤劳致富,大力宣传先富带后富、自主脱贫的先进典型,用身边的故事和典型激发贫困群众的热情和动力,实现“要我脱贫”到“我要脱贫”的转变。
杜寿平表示,下一步,将持续抓好产业扶贫,认真落实帮扶政策,坚决打赢脱贫攻坚战,全力把全县人民群众带富、带好、带健康,努力将府谷建成陕晋蒙三省交界最富活力、最有魅力、最具影响力的现代城市。