西部新闻网讯  作为一种新型的流通方式，电子商务缩短了生产和消费之间的流通环节，提高流通效率，降低交易成本。电子商务在企业内部的应用，有效降低了企业的采购成本和销售成本，刺激了企业中间需求的增加。目前，电子商务已成为扩大居民消费、拉动内需、保持经济增长动力的有效手段。

发展起步 亟待提升

陕西电子商务发展起步于上世纪90年代末，近年来随着经济发展和技术进步，整体规模不断壮大，各行业和消费领域的应用不断拓展，与实体经济融合程度不断提高。据测算，2012年全省电子商务交易额达到1600亿元，同比增长1.1倍；网络购物交易额210亿元，约占全省社会消费品零售总额的3.2%，高出上年同期15个百分点。

陕西电子商务虽然取得了一定发展，但与经济发达地区相比差距还很大，与同为中西部的四川、河南等省的距离也在逐步拉开，与陕西经济实现“弯道超车”的发展要求还不相适应。

电子商务应用普及率较低，截至2013年5月底，陕西备案登记的各类网站数为63229个，备案主体单位54603个（机关、团体、企事业单位），其中经营类网站备案不足千家；电子企业规模相对较小且发展不平衡，90%以上的电商企业聚集在西安市，年交易额超过亿元的电子商务平台仅有丝路商旅、利安电超市2家，集商流、物流、信息流、资金流为一体的全流程电子商务平台较少。同时，在线上网销产品的品类较少，大多集中于农特产品、美容保健品、旅游文化产品和能源产品，而网络销量最多的服装、鞋帽箱包、3C产品、小家电、图书音像等产品则甚少；电子商务商业模式尚不成熟、支撑体系不完善。大多数网站仍处于供求信息发布等初级阶段，企业通过电子商务成功整合供应链的企业和平台尚未见到，电子商务发展的支撑体系中的信用、统计、监管和纠纷处理机制等软件服务支撑体系还需进一步加强和完善。

着力引导 重在培育

目前，陕西电子商务还处在发展的初级阶段，面临很多的困难和问题。有关专家指出，现背景下发展电子商务，重点要加强引导和培育工作。

抓宣传普及。充分利用各种媒体资源宣传电子商务，形成全社会关心支持和参与电子商务发展的良好氛围；增强各级政府引导电子商务快速健康发展的紧迫感，提高传统企业对电子商务的认识，促使更多企业开展电子商务；加强与兄弟省市政府、企业的交流与合作，探索陕西电子商务发展中遇到的实际问题及解决方案。

抓示范引导。组织开展电子商务示范城市、电子商务示范基地和示范企业创建活动。结合陕西产业布局和电子商务发展特点，推进西安高新区国家电子商务示范基地和宝鸡特种金属、杨凌有机农产品、陕北能源化工、陕南绿色食品区域性电子商务功能区建设，优化布局，错位发展。进一步开展电子商务示范企业创建活动，加大对示范企业的扶持力度，引导传统企业开展电子商务。

抓应用推广。积极开展中小企业电子商务应用普及工程，鼓励中小企业利用网络平台进行信息发布、开展网上采购与销售等电子商务活动；引导中小企业积极利用第三方电子商务平台或龙头企业的电子商务购销体系，发挥中小企业在产业链中的专业化生产、协作配套作用；鼓励有条件的中小企业自主发展电子商务，创新经营模式，提高市场反应能力。

抓品牌培育。按照扶大扶强的原则，重点扶持模式先进、有一定规模的电子商务服务平台，打造出陕西在全国专业细分领域的知名平台。

抓名优特产上网。实施名优地特产上网工程，利用第三方电子商务平台建设陕西特色产品专区，集中展示陕西地方产品，重点推动特色农产品和旅游文化产品的网上营销，带动陕西名优特产经济的发展。

抓总部引进。引进国内外知名电子商务企业在陕设立区域总部或结算、物流中心，提高地区影响力，聚集和吸引高端人才，形成电子商务集聚效应。

抓环境建设。在国家电子商务发展的相关政策、法规、规章和规范性文件的基础上，研究制定促进陕西电子商务健康发展的政策法规；加快诚信体系建设，积极开展电子商务可信交易基础支撑环境建设，创建电子商务可信交易生态圈；健全电子商务交易支撑环境，开展数字证书互认和电子认证安全支付示范工作，大力推进数字证书在电子商务全过程及各环节的应用；建立电子商务指标体系，及时监测分析全省电子商务企业的成长和运行状况。

抓人才培养。充分利用陕西科教资源优势，创建电子商务创新人才培养基地，积极探索政产学研合作模式，培养具有良好理论素养、实践能力和创新能力的高级专业技术人才。