----陕西省白水县食品药品监督管理局精神文明建设工作纪实

陕西白水，中国苹果之乡；白水苹果，亿万人民的口福。

在果乡白水县，活跃着一支视人民食品药品安全为神圣使命的队伍，他们肩负着人民的嘱托，恪尽职守，任劳任怨，整日奔波在城镇乡村，被群众亲切的称为舌尖上的保护神，这支钢铁队伍就是白水县食品药品监督管理局。

白水县食品药品监督管理局成立于2001年9月，承担着全县17家食品生产加工企业、594 家食品流通企业、382 家餐饮服务企业、39家药品经营企业、252家医疗机构的日常监管工作。该局以保障人民群众饮食用药安全为宗旨，加强精神文明建设，内强素质，外树形象，规范执法行为，严格执法程序，使各项工作取得了显著成效。

省局领导检查工作

白水县食品药品监督管理局始终坚持“两手抓、两手都要硬”的方针，把精神文明建设作为重要抓手。加强领导，成立了以局长、书记为组长，副职领导为副组长，相关股室负责人为成员的精神文明创建领导小组，设立了文明创建办公室，负责日常工作；建立和完善工作保证机制，制定了《精神文明创建规划》，把精神文明创建任务纳入目标考核，与业务工作同部署、同检查、同考核、同奖惩，细化各种创建指标，整体联动，形成合力；加大硬件投资，浓厚创建氛围。投资5万余元，刷新修缮了办公用房、制作文化长廊，购置鲜花、书籍、重新设置文明标语等，美化了办公环境，机关面貌焕然一新，营造了食药监机关的温馨文明形象。

该局先后制订了《行政执法责任制度》、《行政执法过错责任追究制度》、《政务公开制度》，把制度建设贯穿于精神文明创建的全过程，靠制度规范执法行为，靠制度改进服务质量，靠制度管人管事，靠制度提升文明程度。设置了政务公开专栏，印刷政务公开宣传彩页，制作了亮相台，向社会公开了我局的办事流程以及岗位工作职责等。同时还公布了举报电话、设置了意见箱，向各餐饮店发放温馨提示桌牌，广泛接受群众监督和投诉举报。不定期召开行政相对人征求意见会议，把创建活动融入群众监督中。

例会学习

按照树立“服务对象的合法需求，就是我们服务的方向和服务标准”的理念，该局始终把提高人员素质放在首位，坚持高起点、高标准、严要求。去年，是该局的“系统学习年”、年初制定了系统学习安排意见，将业务学习和政治学习相结合，月月必考，月月通报，并将考试结果与个人年终考核相结合，从而有效提高了干部职工的业务素质和政治素养；邀请省级专家还对全系统执法人员进行了培训，收效良好；以干部职业道德教育为主线，培养干部职工“四有”人才和争先创优意识，设立道德大讲堂，每月两次，并多次开展道德经典诵读诗歌朗诵比赛。

全系统积极开展以“四治理”为主题的作风整顿活动，广泛征求各方意见和建议，归纳梳理，制定整改方案，制定了“四亮、四比、四创”实施方案，公开党员承诺，争当食药监排头兵。在行政执法方面，严格执行“五公开、十不准”和“八严禁”规定，坚持行政案件“三分离”原则和集体审案制度。建立和完善监管机制，坚持舆论监督和社会监督相结合，向社会公开文明办公、文明执法、文明行政的承诺，聘请行风监督员，落实行政案件回访制度，充分听取社会各方面对食品药品监管工作的意见和建议。开展“爱岗敬业，奉献食品药品监管事业”主题演讲赛和“雷锋在我身边”主题活动，成立志愿者服务队，帮助孤寡老人、残疾人，并深入公共场所捡拾垃圾。建立勤俭节约制度，在机关醒目位置悬挂标语，引导职工勤俭节约。

座谈会

亮剑行动启动仪式

引导职工树立自律意识，，对职工的言谈举止，礼仪服饰等每一个细节进行了规范，克服了办事过程中存在的“话难听、脸难看”的现象，突出了为民、便民、利民的工作作风。积极开展了“文明股室”示范窗口、“文明餐桌”“党员示范岗”等创建活动。深入开展了以“讲责任、讲诚信、讲良心”为主要内容的企业诚信文化建设，组织食品药品企业开展“践行道德承诺”和“用良心作食品药品”的主题活动。为丰富干部职工文体文化生活，局机关多次开展乒乓球、象棋比赛及“党在我心中”文艺汇演，树形象，纠作风，使全体职工在潜移默化中实现自律，形成了崇尚文明的良好风气，塑造了食品药品监管的新形象。

强化日常工作监管，创新监管模式。该局在全县全面推进重点企业质量监管和监管企业等级管理，与大型食品生产经营企业签订了目标责任书、质量安全承诺书和《严禁添加和滥用添加剂责任书》，夯实了责任；在监管企业等级管理方面，全县共完成餐饮服务食品安全量化分级管理433家，食品流通企业评星达标216家。利用“3.15”、“6.25”、“五五普法”等宣传日，以及“药品安全月”、“食品安全周”“食品安全宣传月”等时段，发放食药安全宣传单、悬挂条幅、设立宣传图版。在电视媒体开设《食品安全与生命健康》专栏，组织开展了食品药品安全知识“进基层、进机关、进农村、进学校、进社区”的五进活动。针对重要时段、重要区域、重点人群、重点品种在全县开展了食品药品安全专项整治20余次，联合检察院、公安局破获毒豆芽案件，严厉打击食品药品违法行为，有效的保障了辖区人民群众饮食用药安全。积极开展帮扶工作。包村帮扶是精神文明建设的重要组成部分，始终把共建、帮扶工作放在重要日程，在助残日、“六一”节、“七一”期间慰问了包联村残疾人、留守儿童和贫困党员；群众路线调研活动中，慰问了包联村6户困难村民。为白堡村引资15万元铺修了村道。创建国家级卫生县城。按照创卫要求，对全县食品生产经营企业、尤其是小门店、小作坊包干到人，责任到人，监督人员每天除做好其他工作外，还要指导、监督各门店室内外卫生，通过努力，全县食品生产经营门店面貌焕然一新。一番耕耘，换来累累硕果。2009年以来该局连续获省、市、县政风行风建设先进单位；2011年以来连续被白水县社会治安综合治理委员会授予平安单位、先进模范单位；2012年获省局优秀单位、市食药监委食品安全先进单位；被县文明办评为县级文明单位；被县机关工委评为年度先进党组织和“四亮四比四评四创”主题党建活动先进党组织；2013年6月被白水县委评为“转变作风、为民服务、推动农村科学发展”先进单位；2014年2月，被中共渭南市委、渭南市人民政府命名为市级文明单位。

雄关漫道真如铁，而今迈步从头越。在今后的工作中，白水食药监人将一如既往，顽强拼搏，以精神文明建设为契机，使食品药品监管事业迈上一个新的台阶，为老百姓舌尖上的安全保驾护航。（雨天）