西部新闻网消息：【核心数据】上半年全国GDP同比增长7.1%。而各地数据显示，只有5个省份低于全国速度，1个持平，1个未最后核定，24个省份高于全国速度，其中15个省份的增速超过10%。各地数据加总后，高出全国数据接近一成。

　　今年上半年，地方GDP之和高出全国核算数据约1.4万亿元。在经济企稳回升的关键时期，统计数据不仅牵动千家万户，而且是政府决策的重要依据。这种现象的背后，究竟反映了哪些问题？如何解决这些问题？记者就此进行了调查采访。

　　年复一年有差距，老问题变成大问题

　　据了解，地方GDP之和高出国家核算数据由来已久，2004年高出差率达到19.3%。在第一次全国经济普查获得较全面的数据后，当年差率缩小到4.8%。随后差率又逐步攀升，根据公开数据测算，2008年达8.8%，今年上半年接近10%。

　　记者在基层采访时发现，在一些地方，对基层干部的政绩考核中，GDP一直是重要的甚至是主要的“硬杠杠”，而且存在GDP指标层层加码现象。中央提出8%左右的预期目标，到了县里就层层加到了百分之十几。这种违背科学发展观的层层加码，必然会影响基层数据质量。

　　“一些地方的观念还没有转过来。把以经济建设为中心，片面理解为以经济增长为中心，片面追求GDP增长率，片面追求‘政绩'形象’，这是问题的根源。”中国人民大学公共管理学院副院长许光建指出。

　　淡化GDP考核，关注就业与民生

　　经济发达的浙江省今年一季度GDP增长率只有3.4%，增长率全国倒数第三。上半年的增长率虽有所提高，但仍是增速低于全国的少数。他们的一些做法和想法值得关注。

　　“虽然排在倒数，我们也不回避一些数字。省里领导给我们统计工作创造了一个好的环境。”浙江省统计局国民经济核算处副处长朱飞飞说。

　　“建议借国家第二次经济普查之机，尽快建立全国范围的GDP统一核算制度。”朱飞飞说，其实，浙江刚开始搞统一核算时，不少地方也难以接受。但时间久了，各地也能比较客观理性地看待GDP的速度和排序了，杭州、宁波、温州等城市的增长率都曾在全省排过倒数第一。

　　北京大学国民经济核算研究中心研究员蔡志洲说，从发达国家的经验看，民众更关心的是就业和物价等方面的数据。在基层干部考核时，应大量增加促进就业、改善民生等方面的指标，尽量减少GDP总量和增长率方面的指标。（责任编辑：小小）