【中国经济新闻联播河南讯 晏雷】洞林湖畔，风格各异、建筑精美的800多独幢别墅，加上珍贵植被绿化，让整个别墅区气势非凡，蔚为壮观。这是6月12日，河南省荥阳市贾峪镇河南新田置业有限公司洞林湖新田城别墅项目给人的感受。

图为河南省荥阳市贾峪镇洞林湖新田城别墅项目仍在建销售。

　　沿郑州市中原路行至西四环，向西行两公里至新田置业独资一亿多修建的新田大道，沿新田大道南行可直达洞林湖新田城项目地址。

　　在贾峪镇邢村、周垌村、郭岗村、洞林寺村、鹿村等，占地约1000多亩的别墅区内，建成的约800幢独幢别墅错落有致。

　　据销售中心销售顾问张(音)小姐介绍：“新田城占地一万多亩，方圆7平方公里，项目分为六大功能区，有高档住宅区、商贸区、农业观光区、洞林湖湿地公园和高尔夫球场。目前正在销售的是洞林湖新田城一期别墅，一期别墅占地800亩，分7个区，共有800栋别墅，别墅面积从220平米到570平米不等，售价从几百万元到一千多万元，其中C区是7个区的核心区，也是楼王，均价每平米2万，户型面积较大，都是400多平米到570平米，售价都在一千多万元以上。”

　　在售楼部大厅，张贴着新田城《工程建设规划许可证》和《工程建设施工许可证》及《商品房预售许可证》。商品房预售许可证有两张，分别审批的时间为1012年1月9号和2012年10月18号，其中一张的批号为(2012)荥预字号第XY120041号，但该批准文号在荥阳市房管网上无法查询到相关信息。在售楼部，没有发现《土地使用证》等关键审批手续。

　　洞林湖新田城别墅项目，这个如此大规模建设公开销售别墅，与国家别墅项目禁令公然叫板，不能不说是疯狂之举。

　　耀眼光环的背后

　　据公开资料显示，河南新田置业精心打造的高端项目洞林湖·新田城更是一举摘得此次中国别墅节“2012中国经典别墅综合金奖”桂冠，成为中原豪宅荣耀典范。2012年5月，该项目被列为河南省重点项目。

　　然而，在其耀眼光环的背后，却是失地村民无奈与呐喊。

　　据贾峪镇邢村、周垌村、郭岗村、洞林寺村、鹿村等村民介绍，洞林湖·新田城是目前郑州市辖区规模最大的一次开发，主要以别墅建设为主，由联排别墅和双拼别墅，与之配套的建设项目有商业街、星级酒店、高尔夫练习场、湿地公园、学校等设施完备的的高端居住小区，

　　然而这一切的光环却是建立在肥沃农田、村民失地，民房拆迁的基础之上，加之征地过程中拆迁了大量的民房，导致周边村庄的农民因征地拆迁丧失生计，严重破坏了当地的和谐稳定环境，增加了社会矛盾，加剧了政府与群众之间的误解，进而使当地成为社会矛盾多发区。

图为河南省荥阳市贾峪镇洞林湖新田城别墅项目仍在建销售。

　　村民们称，邢村、周垌村、郭岗村、洞林寺村等几个村庄的住宅和农田被贾峪镇政府部门和洞林湖新田城开发商联合强制征用，征用补偿标准极低，房屋拆迁涉嫌暴力当先，对于不同意征地和拆迁的群众粗暴殴打，致使群众被打死打伤。征地拆迁后群众生活水平下降，个别家庭陷入生活困境。

　　据村民们介绍，2006年建设新农村，贾峪镇政府计划把我们邢村、周垌村、郭岗村、洞林寺村、鹿村等五个村庄合并在一起整体开发，说是搞五村联建。当时村民不满意，镇政府暂缓实施。2009年，在没通知村民和没有任何公示的情况下，五个村庄的1000多亩宅基地被转为国有建设用地，农田也被征收，政府承诺每亩地补偿20000多元，结果至今没有发放给村民。2010年开始强制拆迁，拆迁补偿安置是拆一补一，村民不同意，政府部门和开发商就雇佣了大量的社会闲散人员，强拆村民房屋，部分村民家电没来得及搬出来，房屋就被推倒了，村民哭天无泪，其中邢村60 岁村民陈金良，因为不同意拆迁，于2010年7月27日下午五点许，身中数上扎数刀而死，双方协商赔偿40万不了了之。

　　这期间，村民曾多次阻止施工，无遭不测。2011年4月12日，河南新田置业有限公司占用耕地修建环湖公路，村民们要求出示有关的施工手续，公司不仅没出示有关手续，还邀来公安人员和贾峪镇镇长孙某， 带领数百人员围攻殴打自发维权的村民，抓捕了张平均、张国君、张宝军等十几人。另外还抓捕了其他几位没有参与阻挡施工的群众，并要求群众放弃阻挡施工，配合政府主动接受拆迁。如果主动接受拆迁，就可以免于追究刑事责任，如拒不同意拆迁的，将被劳教或者以聚众闹事追究刑事责任。

　　据了解，郭岗村等村民反映的焦点是补偿款问题。2009年，镇政府把郭岗等五个村1000多亩住宅用地私自注销，卖给新田城置业有限公司，说是每亩地补偿28080元，结果这些钱都被政府部门返还给了新田置业有限公司，五个村补偿款为2900万元多，其中郭岗村8838039元，人均7000多元，这些钱他们至今也没有拿到，拿到的只是每亩每年1000元。

　　别墅项目与国家政策较量：2002年已停批

　　别墅项目，其实背后是违规项目与国家政策的一场较量。

　　近年来，国家三令五申要求各地禁止向别墅项目供地。2002年，国土资源部紧急通知停批别墅项目用地。2004年，国务院办公厅关于暂停新建别墅、高尔夫球场的通知明确规定，对虽已办理各种批准手续，但尚未动工建设的项目，一律停止开工。

　　从2006年以来，国土资源部和国家发展和改革委员会历次发布实施的《限制用地项目目录》《禁止用地项目目录》都明确规定，“低密度、大套型住宅项目(指住宅小区建筑容积率低于1.0、单套住房建筑面积超过144平方米的住宅项目)禁止占用耕地，亦不得通过先行办理城市分批次农用地转用等形式变相占用耕地，别墅类房地产开发项目禁止供地。违反本通知规定办理相关手续的，要依法追究有关部门和有关责任人的责任。

　　在采访这些别墅项目的规划审批情况，但始终没有得到满意答复和有效整改。更令人意外的是，此前荥阳市国土局、建设局等多个部门均表示对此事不甚了解，除了这些似乎有些尴尬的答复外，其它部门面对媒体总是躲躲闪闪，或者领导不在家等，没有给出回复。

　　荥阳洞林湖新田城别墅项目顶风再建 政府绿灯助行，背后真相如何？