去年以来,渭南市以建立《基层党建工作基本规范》为基层党建规范化标尺,通过严抓组织、工作、管理、活动、保障等“五个规范”,真正把“制度建设”贯穿到基层党组织建设的始终,全市基层党组织组织力明显提升。
渭南市把“组织规范”作为基层党组织规范化建设的“基础”,不断强化党组织领导核心作用,在规模较大、党员较多的村建立了党总支,在自然村、产业链、合作社、园区等建立党支部(小组),在全市498个贫困村成立脱贫攻坚临时党支部;在小区建立了党支部,在楼宇中建立了党小组,方便党员参加组织生活;在企业和社会组织建立一批规范化建设示范点,通过示范引领、以点带面推动党组织建设规范化。渭南市还深查基层党组织设置不规范、人员配备不到位等问题,建清单、抓整改,建立完善重(难)点村台账及村党组织书记后备干部队伍,并选精配强第一书记。
为实现基层党组织建设全面提升、全面过硬,渭南市严格“工作规范”,突出抓好党建责任落实。该市不断完善书记抓党建述职、“选用干部看党建”等机制,落实“建单、交单、查单、评单”的市、县、镇三级交办制度,跟踪问效;开展抓党建促脱贫,抓规范促提升的“双抓双促”主题活动,对133个镇(街道)、498个贫困村、181个软弱涣散村(社区)、151个示范点进行了全覆盖“大走访、大督查、大提升”,通过压实各级党组织、党组织书记工作责任,实现党建任务部署一件、落实一件。
同时,渭南市以党支部为最小单位,着力加强党员干部的日常教育、管理和监督。该市实施了万名党务干部进红色教育基地、党建业务技能提升、实践锻炼成长“三大行动”;全面推广“互联网+党建”“智慧党建”“网上党支部”等做法,实现全媒体信息化党建平台建设;实行基层党建工作月通报、季点评、半年交叉考核、年终综合考核,脱贫攻坚单列考核;推行机关党建工作履职记实单、问题反馈单、任务提示单、落实报告单和“四单六制”工作方法,解决机关党建“灯下黑”问题,通过严抓“管理规范”,全面提升党组织组织力和党员干部素质。
为确保“活动规范”取得实效,渭南市还利用富平爱国主义教育基地、渭华起义纪念馆积极开展开放式组织生活,让党员接受红色专题教育;开展市直机关“百个支部结对百村脱贫、百名书记帮建软弱班子、百名人才帮扶集体经济”的“三百帮建”行动,在企业开展“百企联百村”活动;在全市基层党组织中确定1万余名先进标兵,涌现出了好支部书记张六三、扶贫好干部陈勇武、刘永强等一批先进典型。
此外,渭南市还把“保障规范”作为党组织高效、高质运转的“支撑”,确保每一个基层党组织办事有动力、干事有保障。该市实行党建经费奖励制度,对党建考核排名靠前的党(工)委给予党建经费奖励;建设渭南富平干部学院和渭华干部学院,传承红色基因,打造红色阵地;壮大村级集体经济,推行以党支部为核心、以专业协会为纽带、以产业基地为依托的产业扶贫脱贫工作模式,打造一批党员致富能力强、党建工作能力强、经济实力强的基层党支部;建立扶持发展村集体经济联席会议制度,指导15个村抓好试点,建立党内帮扶互助专项资金,通过配好经费、建好阵地、培厚实力、加大扶持,确保了基层党组织组织工作有力度,带民干事有底气。(周明 刘居星)