在电视问政节目中,记者拍摄的短片暴露了许多我市交通运输管理部门不作为、乱作为的现象,现场观众和观察员的犀利提问,让台上的被问政者尴尬不已,坦言“存在监管不力等问题”。
如何才能真正解决“出行难”,治理交通行业行乱象?台下观众表示:“希望交通部门为群众提供高效便捷服务,给行政执法设置高压底线,聚合民智和资源跑出‘创新加速度’。”
镜头一
公交“出行难” 坐车“拼人品”
不少市民反映中轴线主干道乘车方便,但新建小区附近存在“出行难”问题。如:明光路沿线公交少,很难满足群众需求。许多市民向交通局电话反映过,但结果“石沉大海”。大寨路253路司机擅自缩短线路,长安区樱花广场仅有两路公交车,市民称“坐上车算运气好”。造成这些情况的具体原因不尽相同,但职能部门却难辞其咎。
面对这些问题,市交通运输局党组书记、局长任立新表示,长安区和高陵区已逐步融入城区,这两个地方大公交没有全覆盖的情况,一直是我们努力破解的难题。他说:“我们正在制定长安区大公交进入的线路规划,今年内会有较大突破。目前,长安区大公交已进入两条,剩下的两条线路将在今年年内全部解决。”
“制约公交发展最主要的因素就是场站建设。”市交通运输局副局长李斌科表示,三年内,政府将购买3000辆大型电动公交车缓解市民“出行难”。目前,交通部门已经制定了和新建小区同步建设配电公交场站的交通导则,确保在小区建成之前,人车站路能够同步建成。
镜头二
“蒸发”的行政监管 沉淀的行业“痼疾”
出租车驾驶员从业资格考试,本来是为了从源头上为出租车从业者把关。但记者暗访发现,在位于阿房四路的出租车驾驶员培训基地附近的照相馆里,不仅能照相,还给考生兜售考试答案。在汽修行业内,还存在汽修公司露天喷漆,造成粉尘四处乱飞,且无照经营等行业乱象。
“之前不知道这种情况。”出租汽车管理处处长穆黎春称,从业资格考试是一项国家考试,短片中反映的情况涉嫌违法,要下功夫整顿、调查,如果调查属实,会移交司法机关,从严查处。
对于短片中出现工作人员推诿责任的现象, 市交通运输局副局长强院省说:“大气污染在环保局,行业管理在交通局,我们有不可推卸的责任。目前,已经把露天出店经营作为环保网格化治理的内容之一。”他表示,在汽修行业管理过程中,交通部门通过先暗访、后座谈、再通报点名的方式,正努力治理行业乱象,今后,要在针对性上做更深入的工作,在具体内容上想更好的办法。
镜头三
砂石车疯狂运行 超限检测站却“失灵”
为了有效遏制运输车辆超限装载,在砂石车经过最集中的环山路和108国道上,交通运输部门设置了8个检测站。记者暗访发现,它们竟然“失灵”了。有的检测站内无人值守;有的检测站执法人员在办公室看电视剧却放任窗外超限车辆往来;一辆货车司机坦言,执法人员放任的原因是交了“保护费”。让人感叹环山路沿线疯狂的砂石车,辗轧的不仅是道路,还有职能部门的权威。
对此,西安公路管理局局长李鼎乐表示,对一线工作人员无故脱岗、工作时间看电视剧等现象将第一时间查处整改。特邀专家、西安交通大学法学院副院长马治国则指出,一两个人的查处并不是最重要的,上述回答有推诿嫌疑。按照相关规定,交通局是砂石车治理的牵头主管部门,而主管部门应该如何发挥职能作用?与其他部门形成联动机制才是大家最关注的。
现场有观众向周至交通运输局提问,短片中大车司机交钱就能摆平所有的监管程序是真是假?周至县交通运输局局长高祥表示,将认真核实查处,对于违法违纪情况一查到底,绝不姑息。
镜头四
超限车辆管不住 道路养护跟不上
超限站“失灵”的结果是,超载砂石车严重干扰了环山路沿线和108国道附近居民的生活。在周至与户县交接处,道路的柏油和石子已经被磨尽,虽然不少村庄设置限行桩,但砂石车总能独辟蹊径。
户县213县道、313县道大良村段,路面破损严重、灰尘漫天,周边群众怨声载道,但是秦渡镇路管所、草堂镇路管所的工作人员却称:“这个我们管不了,要去县交通局反映。”而户县交通运输局的负责人接到街道投诉后,将道路破损严重的原因,说成是当地村民不愿意配合修路。作为道路破坏的源头,超限车辆管不住、道路后续维护做不好、面对投诉又一味搪塞,周至户县两地的交通运输局似乎走不出推诿怪圈。
户县交通运输局局长韩新茂表示,下属工作人员对问题推来推去确实不应该,上面两条道路实属超期服役,今年将立刻启动大修计划。短片中反映出户县交通运输局工作不到位,下一步将会同公安等部门制订新方案,加大力度,让群众满意。
镜头五
“黑车”泛滥 凸显监管“软肋”
短片中显示,客运站“黑车”司机高价收费,“黑车”运营乱象丛生。市民投诉后,运政执法人员姗姗来迟,不仅不作为,还跟“黑车”司机聊起了天。记者暗访过程中,有司机称请执法人员吃饭是常有的事。在乘坐“黑车”过程中,记者发现司机强行超车、逆行等违章行为都是家常便饭,中途还将乘客“倒卖”给其他“黑车”。
市交通运输局副局长张永民说:“‘黑车’在运管、运政人员眼皮底下却不管,是工作人员是典型不作为的现象,反映我们工作存在很大的漏洞。会认真核查,严肃处理。”
“出工不出力的问题,是工作纪律不允许的。”莲湖区工业交通和信息化局副局长张成表示,对于客运站“黑车”泛滥的问题,要调整思路,下大力气,用网格化的优势,地毯式行动,马上整改。
市交通运输管理处副处长万凯表示,将大力对客运站周边进一步打击,对区县运管站执法人员进行监督。市民一旦发现司机和运政人员勾结的情况,欢迎大家投诉,一经查实,绝不姑息。
镜头六
“微腐败” 让“黑车”屡禁不止
有知情人士透露“黑车”拉客运营屡禁不止、肆无忌惮,其中的“奥秘”竟然是与运政工作人员相互勾结。在城南客运站,当一辆“黑车”被运政工作人员扣下后,因为对电视问政节目的警惕,运政工作人员虽然没有犯错误,但言语间并不足以证明其工作无私。
在长安区大学城,当记者假扮的“黑车”司机被运政执法人员暂扣下后,执法人员暗示记者可以“私下处理”,很快明目张胆的“暗示”就变成赤裸裸的“索要”。当记者将1300元给了运政执法人员后,其“胃口大开”,表示只要缴纳每车每月2000元的“份子钱”,就可以自己组一个“黑车”车队,在其管理的辖区内横行无阻。在权力系统末端滋生的“微腐败”,让“黑车”禁而不止,查而不觉。长安区运政对营运车辆的监管,不经意间变成了个别队员敛财的手段。
对于短片中的问题,长安区交通运输局局长雷鸣尴尬表示“无话可说”。“短片中执法人员的行为非常恶劣,也说明我们对执法人员的监管不够严格,作为领导,我有不可推脱的责任。回去以后会严办严查,把害群之马从队伍中踢出去”。