本网讯（李文化  报道）6月20日上午10时，中共陕西省委对外宣传办公室举办"全面深化改革"主题系列新闻发布会第四场。笔者从发布会上了解到，2014年1月1日，按照省委、省政府工作部署，我省率先在全国实施商事制度改革。省工商局在完成国家"规定动作"的基础上，结合我省实际，在"自选动作"上进行了率先探索和创新实践，改革成果显著。

    陕西省工商局新闻发言人、副局长耿普霞介绍"深化商事制度改革"的进展情况、主要成效、以及持续深化商事制度改革重点工作。

    商事制度改革进展情况

    改革实施以来，省工商局坚持"宽进"与"严管"相结合，积极构建方便快捷的市场准入环境和公平有序的市场竞争环境。

    "宽进"方面：一是降低准入门槛。实施"先照后证"改革，涉及后置审批事项的市场主体，办理营业执照后，即可从事一般性的生产经营活动。消减压缩审批事项，前置审批事项削减至32项，后置审批事项压缩至253项。先后实施了"三证合一""五证合一""多证合一、一照一码"和个体工商户"两证整合"改革，目前全省实现"54证合一"。

    "严管"方面：全面建成国家企业信用信息公示系统（陕西），联合省发改委协调50个省级部门、586个市级部门、3509个县级部门接入省公共信用信息平台，实现信息资源互联互通、共享共用，工商部门涉企信息公示率达到100%。2016年度企业年报公示率达到95.83%，列全国第4位。截至2018年5月底，列入严重违法失信企业名单288户，累计限制失信被执行人1.37万人次，企业诚信意识明显增强。目前，国家企业信用信息公示系统（陕西）已公示各类市场主体登记备案信息3464.44万条，动产抵押信息4.91万条，股权出质信息7619条，行政处罚信息1.04万条，企业经营异常名录信息12.79万条，抽查检查信息7.62万条。

    商事制度改革主要成效

    改革以来，全省新增市场主体187.79万户，是改革前历年积累总量的1.29倍，占全省累计实有市场主体总量的73.3%。全省日均登记市场主体1512户，比改革前提高145.85个百分点。特别是2017年，全省新登记市场主体55.19万户，同比增长42.79%，高于全国新登记市场主体平均增长水平26.22个百分点，排全国第2位，创商事制度改革以来新高。改革实施以来，全省新登记私营企业、个体工商户共吸纳就业人员567.08万人，比改革前吸纳就业人员总数提高了21.49个百分点。全省新登记生物医药、汽车制造、健康养老、信息技术、新能源、新材料等新产业市场主体1.52万户，占新兴行业市场主体存量的78.03%，是2013年底存量的3.6倍。

    持续深化商事制度改革重点工作

    不断压缩企业开办和注销时间，力争通过三年时间实现3个工作日内办结企业开办事项的目标。在自贸试验区积极推进"证照分离"改革试点工作。进一步提升"双随机、一公开"监管规范化水平，推进跨部门"双随机"联合抽查检查工作。同时积极探索跨部门联合随机抽查检查，努力加强企业事中事后监管工作。