壹基金安全农家项目在略阳开展应急演练纪实
为让县级街道办有效参与防御突发山洪、泥石流、地震等灾害的应急演练,完善镇(办)、村、组三级应急安全管理机制,提升应对各类突发灾害的反应能力、应急处理能力和协调作战能力,增强群众熟悉预警信号、科学掌握防灾避险方法,切实维护人民群众生命财产安全,6月22日-23日,壹基金安全农家项目的执行单位陕西省红凤工程志愿者协会协会在略阳开展社区志愿服务应急培训和应对灾情演练。
全程参与演练。
23日上午,略阳县防汛抗旱指挥部、县应急管理局主办、兴州街道办、壹基金安全农家陕西省红凤工程志愿者协会承办的应急演练拉开了序幕。来自磨坝村、吴家营村、北街社区、南街四支志愿者队伍和社区工作人员、灾害点监测人、应急救援队、基干民兵等相关人员共计300余人,在磨坝村委会模拟了地震现场搜救,毛家沟、张家沟口地质灾点防汛防滑转移演练活动。
模拟演练背景是近期略阳县连降大雨,2019年6月23日,兴州街道办磨坝村监测人在监测中发现磨坝沟沟水暴涨,磨坝村中坝安置点后滑坡点和侧沟有发生山洪灾害的危险,严重威胁磨坝沟中坝以下磨坝村村委会和60余户村民,吴家营村委会、小学和沟口70余户村民,共700余人的生命财产安全。目前险情仍在进一步扩大,需启动镇级突发山洪灾害防御四级应急预案,紧急撤离山洪灾害威胁区域群众。县防汛指挥部接到报告,立即下达启动三级防汛演练命令。
演练现场。
演练现场。
本次演练共分四个阶段,分别是“险情报告”、“抢险启动”、“紧急撤离”、“险情解除”,演练设协调组、应急抢险组、疏散安置组、治安保卫组、救援组、医疗卫生组、伤员扮演组等七个组。
整个演练险情分三个部分,一是磨坝村委会地震现场救灾,伤员临时救治,疏散被困人员演练,分类安置。二是毛家沟口中坝因连续强降雨诱发的山体滑坡,严重威胁中坝安置点以下至吴家营村130多户村民,共700余人的生命财产安全。三是张家沟地质灾点塌方,险情紧急,需要施救被困人员。
模拟受灾现场。
转送伤员。
为伤员包扎伤口。
随着警报响起,救灾抢险启动了,磨坝村、吴家营村、南街社区、北街社区的应急救援队立即进入村委会现场进行救援演练,担任扮演受灾群众任务的南街、吴家营村的志愿者很快进入状态,分别模拟老人、孕妇、儿童等受伤人群,为了逼真再现灾区现场,放设了烟雾、进行了伤口化妆,搽上红色液体,并用纸条写上各自的受伤部位,等待救援人员的到来。
应急抢险救援人员迅速评估灾情后作出判断,启动紧急搜救、疏散和伤情处置程序,奔赴农户家中进行搜救,对受伤群众伤口进行包扎处理、采用自制担架、椅子抬等就地取材办法,迅速将受伤村民撤离灾害现场,将所有受灾群众全部疏散转移到指定的临时安置点,进行检伤,分类,登记,伺机进行二次转移……整个演练过程紧张有序,应急反应快速到位,人员撤离井然有序,真实模拟了地震灾情应急反应的全过程,对广大村民起到了宣传教育作用,为今后的防灾减灾、应急避险工作积累了宝贵的经验。
运送伤员。
随后四支应急志愿者队伍,参与了毛家沟口中坝因连续强降雨诱发山体滑坡,村民疏散转移安置和张家沟地质灾点塌方,需要施救被困人员的演练。作为2018年“7.11,7.12”略阳县特大山洪受灾最严重的磨坝村、吴家营村的志愿者们,感受最深,投入最认真,他们和南街、北街社区的志愿者们一起运用学到的搜救、救护知识和技能,进行指挥和采取疏散、安置等措施,做到心中有数,指挥有方,行动有力,受到了演练指挥部的肯定和表扬。
运送伤员。
在23日下午演练结束总结会上,参与演练的指挥部的领导,应急局局长,街道办党委书记高度评价磨坝村、吴家营村、北街、南街志愿者队伍的参与,从国家重视防减灾工作,组建应急部,到落实党的执政理念,基层党委政府把人民的生命放到最高位置,组建专业抢险队伍和志愿者组织参与防灾减灾,都是社会治理的重要组成部分。基层党支部、村委会就是应对各种灾害的指挥部,志愿者就是自救、互救的主要力量,希望大家加强演练,在演练中发现问题,才会把问题在最快的时间内解决。四支志愿服务队的负责人分别就演练过程中的表现和存在问题谈了各自的看法和改进的意见,提出了配备担架、加强对讲机使用训练等改进意见和建议。
应急演练总结会。
据陕西省红凤工程志愿者协会“安全农家”项目负责人班理介绍,本次演练结合兴州街道办磨坝村、吴家营2018年“7.11、7.12”发生的山洪灾害情况为背景,通过转移安置、搜救过程的实景模拟,全面展现山洪、泥石流灾害防御组织体系、监测预警、指挥决策、信息传递及应急转移等工作流程。通过演练,巩固应对自然灾害的知识和技能,牢固树立“防大汛、抗大旱、抢大险、救大灾”的思想,认真落实习总书记“两个坚持,三个转变”的要求,切实增强做好防汛抗旱工作的紧迫感和责任感,防御可能发生的山洪灾害,高效、有序地组织开展抗洪抢险、救灾工作,达到保障人民群众生命财产安全的要求。
志愿者培训。
壹基金安全农家项目,是陕西省红风工程志愿者协会在省妇联组织带领下,开展对深度贫困县的一个扶贫攻坚行动,汇集了壹基金等社会组织的力量,在防止因灾返贫,因灾致贫的节点上,通过“建队伍,配物资、抓培训,定预案、搞演练”来协助地方党委和政府,建立一支有人员、有装备、有自救和互救的知识和技能,通过演练提高志愿者应对各种突发灾害的能力,从而在基层构建一支第一时间能够赶到灾害现场,进行防灾、减灾任务的志愿者队伍。项目通过自筹加上壹基金配捐,共计24万元,支持略阳县的“安全农家”项目,包括为每一名志愿者购买保险。
参加培训人员合影。
协会负责人班理、教官赵海博以及县医院急救科、消防队先后两次对略阳县磨坝村、吴家营村、北街、南街的志愿者队伍进行防灾应急、地震、洪水、消防、伤情救护、指挥、搜救、检伤等知识的培训和操作练习,组织志愿者制定家庭防灾预案,隐患点预案、社区预案等强化个人、家庭、社区组成防灾减灾网络的行动。
演练结束志愿者座谈会。
磨坝村党支部书记、志愿服务队长白桦说:去年我们村遭受了特大洪灾,党委政府为我们灾后重建工作给予极大的支持,修了道路、安置点的房屋,我们非常感谢!想把村里的减灾防灾工作做得更好来回报党委政府对我们的关怀。壹基金、红凤协会“安全农家”项目,帮我们建立培训了这支志愿服务队,我们村的党员、组长、都参加了志愿服务队,我们一定要坚持演练,把灾害的损失降到最小,才对得起党和政府,社会各界对我们灾后重建支持和厚爱”。(李文化)