国务院办公厅近期对2017年落实有关重大政策措施真抓实干成效明显地方予以督查激励的通报显示:陕西省安康市在促进社会投资健康发展、企业债券发行、债券品种创新与风险防范等工作成效较明显,从2018年起两年之内,对辖区行政区域内企业申请企业债券实行“直通车”机制,企业直接向国家发展改革委申报,审核走绿色通道。
这项激励政策在安康落地,绝非偶然。作为欠发达的秦巴山区,如何实现以领先全陕西省的高速度增长向高质量发展迈进?如何在追赶超越的进程中适应新常态、推进西北生态经济强市建设?安康市坚定“发展为要、生态立市、开放兴市、产业强市”实施路径,举全市之力打造法治化、国际化、便利化的营商环境,推动安康开放发展在更宽领域、更深层次、更高水平上实现追赶超越。
抢抓机遇,争取企业债券发行主动权
“安康市发展改革委要做好工作对接,确保得到国家发展改革委确认,被确认后要利用好这一政策。”4月12日,在安康市发展改革委报送的《安康被省发展改革委推荐为企业债券“直通车”激励支持地区》的信息专报上,安康市市长赵俊民做出工作批示。
按照这一指示,安康市发展改革委认真研究政策,迅速对全市有意向发债和符合发债条件的企业进行摸底排查,同时邀请省发展改革委领导、债券发行专家团队来开展企业债券融资培训会,180余名县区、企业负责人和发展改革系统业务骨干参加了培训,迅速掀起了学政策、抓发债、促发展的热潮。
据了解,今年2月底,陕西省发展改革委与省政府督查室通过对2017年度各地市受到国务院年度督查表扬情况、固定资产投资增长、民间投资增长、企业债券核准和创新品种情况、城市信用体系建设、企业债券出现违约风险及处置应对情况等方面内容进行了综合评定,对符合条件的宝鸡、汉中、安康、商洛4个地市进行综合评价后,将安康市列为向国家发展改革委推荐的2018——2019年度企业债券“直通车”激励地区。
从中国政府网发布的国办发〔2018〕28号文件获悉:本次通报结果是国务院对2017年落实推进供给侧结构性改革、适度扩大总需求、深化创新驱动、优化营商环境、保障和改善民生等有关重大政策措施真抓实干、取得明显成效的25个省(区、市)、82个市(地、州、盟)、116个县(市、区、旗)等予以督查激励,相应采取24项奖励支持措施。安康是获得陕西省企业债券实行“直通车”机制的唯一城市,全国仅10个地市能够享受这项激励政策。